La Asociación Nacional de Cadenas Hoteleras advierte que el incremento elevaría el costo de entrada a México para los visitantes internacionales y propone destinar parte de la recaudación a promoción turística y conectividad aérea.
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La Asociación Nacional de Cadenas Hoteleras (ANCH), que agrupa a 33 cadenas hoteleras, expresó su preocupación ante la propuesta incluida en la iniciativa de reformas a la Ley Federal de Derechos del Paquete Económico 2027, que plantea incrementar en 35.8% el Derecho de No Residente (DNR) que pagan los visitantes internacionales que ingresan a México sin permiso para realizar actividades remuneradas.
De aprobarse la propuesta, el derecho pasaría de 983 a 1,334.80 pesos por persona. Considerando que en 2025 la cuota era de 860.56 pesos, el incremento acumulado en apenas dos años sería de aproximadamente 55%.
Foto: Maleta de Viajes
Para una familia de cuatro integrantes, el pago representaría 5,339 pesos, alrededor de 300 dólares, adicionales al boleto de avión, cargos aeroportuarios, hospedaje, alimentos y demás gastos relacionados con el viaje.
Turismo internacional enfrenta un escenario complejo
La preocupación de la industria hotelera se presenta en un contexto de menor conectividad internacional hacia algunos de los principales destinos turísticos del país.
De acuerdo con información del Sustainable Tourism Advanced Research Center (STARC) de la Universidad Anáhuac Cancún, entre enero y agosto de 2026 los aeropuertos de Cancún, Los Cabos y Puerto Vallarta registraron en conjunto 1.6 millones de pasajeros internacionales menos que durante el mismo periodo de 2025.
Las disminuciones acumuladas fueron de 6% en Cancún, 8% en Los Cabos y 19.7% en Puerto Vallarta.
El panorama para los últimos meses del año también plantea retos para la conectividad. El Análisis de Programación de Vuelos Otoño 2026, elaborado por ANCH, el Consejo Nacional Empresarial Turístico (CNET) y STARC con información de Cirium, estima una reducción de 3.1% en los asientos programados entre Estados Unidos y México durante septiembre-diciembre de 2026.
En el caso de los destinos de playa, la reducción prevista alcanza 15%, mientras que el Caribe mexicano registra una disminución proyectada de 17.2%, Puerto Vallarta de 12.8% y Los Cabos de 11.1%.
Esta menor conectividad también tiene efectos en la operación hotelera. Con información de STR, al cierre de julio de 2026 el ingreso por habitación disponible (RevPAR) acumulado durante el año registró retrocesos frente al mismo periodo de 2025 de 17.9% en Cancún, 21.1% en Puerto Vallarta y 11.6% en Los Cabos.
A estos factores se suman el incremento en el precio de la turbosina, que impacta las tarifas aéreas y la rentabilidad de determinadas rutas; un tipo de cambio que puede hacer que México resulte relativamente más costoso para algunos viajeros estadounidenses; así como desafíos de percepción en determinados mercados emisores y una mayor competencia internacional por captar visitantes.
Competencia internacional aumenta
La ANCH señala que otros destinos turísticos han colocado la promoción y la inversión como elementos relevantes de sus estrategias para atraer viajeros.
Como ejemplo, menciona a República Dominicana, que combina incentivos fiscales para la inversión turística con recursos destinados a promoción. Según datos citados por STARC, el destino registró hasta agosto un crecimiento de 9% en la llegada de turistas internacionales.
Para la asociación hotelera, factores como el precio, la facilidad de acceso y la presencia de una marca turística influyen en las decisiones de viaje, en un mercado internacional donde los destinos compiten por mantenerse en el radar de los viajeros.
El origen del Derecho de No Residente
La ANCH recuerda que el Derecho de No Residente fue creado bajo una lógica en la que el visitante extranjero aportaba los recursos y una parte importante de la recaudación se destinaba a generar nuevas oportunidades de llegada de turistas.
Foto: cortesía
Durante años, 20% de los recursos se destinó al Instituto Nacional de Migración y 80% a la promoción turística del país mediante el Consejo de Promoción Turística de México (CPTM), que también canalizaba recursos al Fonatur para proyectos en los destinos.
De acuerdo con la asociación, en 2017 el CPTM recibió cerca de 4,460 millones de pesos provenientes del DNR, recursos que permitieron impulsar la Marca México en mercados como Estados Unidos, Canadá, Europa, América Latina y Asia.
Sin embargo, desde 2019 los recursos provenientes del DNR dejaron de destinarse a la promoción turística.
La ANCH reconoce la estrategia presentada este año por la Secretaría de Turismo, “México en el Mundo; turismo que transforma”, que contempla recursos federales específicos para promoción y plantea esquemas de coinversión entre la Federación, los estados y el sector privado.
No obstante, señala que la distribución propuesta del DNR para 2027 no contempla una asignación específica para promoción internacional, conectividad aérea o infraestructura turística en los destinos que contribuyen a generar esta recaudación.
Las propuestas de la Asociación Nacional de Cadenas Hoteleras
Ante este escenario, la ANCH planteó al Congreso de la Unión y al Ejecutivo Federal cuatro propuestas:
1. Reconsiderar el incremento al DNR.
La asociación propone reconsiderar el aumento planteado o, en su caso, moderarlo y aplicarlo de manera gradual, acompañado de un análisis sobre sus posibles efectos en la demanda turística y la conectividad aérea.
2. Destinar recursos a promoción turística.
Propone etiquetar de manera transparente y permanente un porcentaje de la recaudación del DNR para promoción turística internacional y atracción de nuevas rutas aéreas.
3. Fortalecer la estrategia nacional de promoción.
La ANCH plantea establecer un mecanismo de promoción con participación público-privada, metas medibles y mecanismos de rendición de cuentas.
4. Crear una mesa de trabajo interinstitucional.
Solicita establecer una mesa de trabajo entre la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, la Secretaría de Turismo, el Congreso de la Unión y representantes del sector turístico para analizar el impacto acumulado de los diferentes cargos que enfrenta el visitante internacional.
“México necesita recuperar la cadena virtuosa”
Jorge Paoli, presidente de la ANCH, señaló que cada visitante internacional representa una fuente de actividad económica para distintos sectores relacionados con el turismo.
“Cada visitante internacional que llega a México sostiene empleos en hoteles, restaurantes, transporte y miles de pequeños negocios. Lo que pedimos es sencillo: que una parte de lo que ese visitante aporta al entrar al país se invierta en traer al siguiente. Esa es la cadena virtuosa que México necesita recuperar”.
La asociación sostiene que el turismo representa una de las principales fuentes de divisas y empleo para México y advierte que un incremento en el costo de entrada que no esté acompañado de inversión en promoción podría afectar la demanda internacional y, con ello, la propia base sobre la cual se genera la recaudación.
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El debate sobre el DNR forma parte de la discusión del Paquete Económico 2027, en un momento en el que la industria turística analiza cómo fortalecer la llegada de visitantes internacionales, la conectividad aérea y la competitividad de los destinos mexicanos.
